যেকোনো অর্থনীতির প্রবৃদ্ধির জন্য রপ্তানি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। বৈদেশিক মুদ্রা আনা এবং অন্যান্য দেশে পণ্য রপ্তানি দেশের অর্থনৈতিক অবস্থানকে শক্তিশালী করে। ২০২৪ অর্থবছরে, ভারতের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভের পরিমাণ ছিল প্রায় ৬৪৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার।
সরকার রপ্তানি উৎসাহিত করার জন্য বিভিন্ন প্রণোদনা প্রদান করে, যার মধ্যে রয়েছে শুল্ক অধিকার পাসবুক (DEPB) প্রকল্প। মাদ্রাজ হাইকোর্ট ১০০% রপ্তানি-ভিত্তিক ইউনিট (EOU) এর জন্য এই প্রকল্পের প্রযোজ্যতা নিশ্চিত করেছে। DEPB শুল্ক ঋণ প্রদানের মাধ্যমে রপ্তানির সাথে জড়িত ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করে, যা কাঁচামালের উপর আমদানি শুল্ক কমাতে ব্যবহার করা যেতে পারে।
এই প্রকল্পের লক্ষ্য হল রপ্তানিকে শিল্পের জন্য আরও আকর্ষণীয় এবং লাভজনক করে তোলা, প্রবৃদ্ধি এবং বৈদেশিক মুদ্রার প্রবাহকে উৎসাহিত করা। তাহলে, DEPB প্রকল্পের সাথে ঠিক কী জড়িত এবং এটি কীভাবে রপ্তানিকারকদের সহায়তা করে? এটি কীভাবে কাজ করে এবং অর্থনীতিকে উপকৃত করে তা এখানে দেওয়া হল।
DEPB স্কিম: এর মূল বিষয়বস্তু কী?
সার্জারির ১ এপ্রিল, ১৯৯৭ সালে চালু হওয়া ডিউটি এনটাইটেলমেন্ট পাসবুক (DEPB) প্রকল্পের লক্ষ্য হল রপ্তানিকারকদের আর্থিক সুবিধা প্রদানের মাধ্যমে ভারত থেকে রপ্তানি বৃদ্ধি করা। এই প্রকল্পের লক্ষ্য আমদানিকৃত উপকরণের উপর করের বোঝা কমিয়ে উৎপাদন খরচ কমানো।
এটি রপ্তানিকারকদের তাদের রপ্তানিকৃত পণ্যের ফ্রি অন-বোর্ড (FOB) মূল্যের একটি নির্দিষ্ট শতাংশের উপর ভিত্তি করে ক্রেডিট দাবি করার অনুমতি দেয়। প্রতিটি পণ্যের জন্য হার পূর্ব-নির্ধারিত এবং বৈদেশিক বাণিজ্যের মহাপরিচালক কর্তৃক ঘোষণা করা হত। এই ক্রেডিটগুলি শুল্ক অফসেট করার জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে, যার ফলে উৎপাদনের জন্য আমদানি আরও সাশ্রয়ী হয়।
এই প্রকল্পের প্রাথমিকভাবে দুটি বিভাগ ছিল: রপ্তানি-পরবর্তী DEPB এবং রপ্তানি-পূর্ব DEPB। তবে, ২০০০ সালের মধ্যে প্রাক-রপ্তানি বিকল্পটি পর্যায়ক্রমে বন্ধ করে দেওয়া হয়েছিল। রপ্তানি-পরবর্তী প্রকল্পের অধীনে, রপ্তানিকারকদের তাদের পণ্য পাঠানোর পরেই ক্রেডিট দেওয়া হত।
এই ঋণ ব্যবস্থাটি রপ্তানিকারকদের আর্থিক সীমাবদ্ধতা কমানোর জন্য তৈরি করা হয়েছিল, যাতে তারা তাদের বাণিজ্যের পরিমাণ বৃদ্ধির উপর মনোযোগ দিতে পারে। রপ্তানিকারকরা শুধুমাত্র শুল্কের জন্য ঋণ ব্যবহার করতে পারতেন এবং নগদ অর্থ হিসেবে তা উত্তোলন বা অন্যান্য দায় পরিশোধ করতে পারতেন না। তবে, পক্ষগুলির মধ্যে এই ঋণ স্থানান্তরের নমনীয়তা বৃহত্তর বাণিজ্য সুবিধা প্রদান করে।
এই প্রকল্পে কিছু সীমাবদ্ধ পণ্য বাদ দিয়ে বিস্তৃত পরিসরের পণ্য অন্তর্ভুক্ত ছিল। সোনার নিব, সোনার কলম এবং ঘড়ির মতো পণ্যগুলি এই প্রকল্পের আওতায় সুবিধার জন্য যোগ্য ছিল না। যদিও এই পণ্যগুলি লেখার সরঞ্জাম বা বিলাসবহুল পণ্যের বিস্তৃত বিভাগের মধ্যে পড়ে, নির্দিষ্ট বাণিজ্য নীতি বজায় রাখার জন্য এগুলি তালিকা থেকে বাদ দেওয়া হয়েছিল।
তবে, যোগ্য পণ্যের রপ্তানিকারকরা আমদানিকৃত উপকরণের উপর কম খরচের সুবিধা পেতে পারেন, যা তাদের আন্তর্জাতিক বাজারে প্রতিযোগিতামূলক থাকতে সাহায্য করবে। শুল্ক এনটাইটেলমেন্ট পাসবুক (DEPB) প্রকল্প রপ্তানিকারকদের জন্য শুল্ক অফসেট করার প্রক্রিয়াটিকেও সহজ করেছে।
এই প্রকল্পটি রপ্তানি কর্মক্ষমতা এবং আমদানি সুবিধার মধ্যে সরাসরি সংযোগ স্থাপনের মাধ্যমে উৎপাদকদের তাদের রপ্তানি কার্যক্রম সম্প্রসারণের জন্য একটি উৎসাহ তৈরি করেছিল। রপ্তানিকারকরা তাদের চালানের FOB মূল্য অথবা মূল্যসীমা, যেটি কম ছিল তার উপর ভিত্তি করে ঋণ পেতেন। এটি নিশ্চিত করেছিল যে সুবিধাগুলি বাণিজ্যের পরিমাণের সাথে সমানুপাতিক এবং সরকারের নীতি কাঠামোর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।
ঋণ স্থানান্তরের নমনীয়তার ফলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি তাদের নির্দিষ্ট বাণিজ্য প্রয়োজনীয়তার সাথে এই প্রকল্পটি খাপ খাইয়ে নিতে সক্ষম হয়েছিল। এই ঋণ স্থানান্তর সীমাবদ্ধ না করে, সরকার নিশ্চিত করেছে যে সরাসরি আমদানির প্রয়োজন ছাড়াই ছোট ব্যবসাগুলি বৃহত্তর খেলোয়াড়দের কাছে তাদের ঋণ বিক্রি করে এখনও লাভবান হতে পারে।
যদিও এই প্রকল্পটি রপ্তানিকারকদের দ্বারা সমাদৃত হয়েছিল, পরে এটি বন্ধ করে দেওয়া হয় এবং শুল্ক হ্রাস প্রকল্পের সাথে একীভূত করা হয়। এই একীকরণের লক্ষ্য ছিল রপ্তানি প্রণোদনা কর্মসূচিগুলিকে সহজতর করা এবং সেগুলিকে আরও ব্যাপক করা। বন্ধ হওয়ার আগে, DEPB প্রকল্পটি রপ্তানি খরচ কমাতে এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্য অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার হিসেবে কাজ করেছিল।
ডিইপিবি স্কিমটি তার কার্যক্ষম বছরগুলিতে ভারতের রপ্তানি নীতি গঠনে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিল। এটি রপ্তানিকারকদের জন্য বাস্তব সুবিধা প্রদান করেছিল এবং আমদানি প্রক্রিয়া সহজ করেছিল।
DEPB প্রকল্পের উদ্দেশ্য
DEPB স্কিমের কিছু মূল উদ্দেশ্য এবং উদ্দেশ্য এখানে দেওয়া হল:
শুল্ক নিরপেক্ষকরণ
DEPB স্কিমের অন্যতম প্রধান লক্ষ্য ছিল রপ্তানি পণ্য উৎপাদনে ব্যবহৃত আমদানিকৃত কাঁচামালের উপর শুল্কের প্রভাব কমানো। এই উদ্দেশ্য আমদানি শুল্কের কারণে রপ্তানিকারকদের উপর যে খরচের বোঝা চাপানো হয়েছিল তা পূরণ করে আন্তর্জাতিক বাজারে রপ্তানি পণ্যগুলিকে আরও প্রতিযোগিতামূলক করে তুলতে সাহায্য করেছিল।
রপ্তানিতে মূল্য সংযোজন
ডিইপিবি স্কিম রপ্তানিকারকদের তাদের পণ্য রপ্তানি করার আগে আরও মূল্য সংযোজন করতে উৎসাহিত করেছিল। শুল্ক ক্রেডিট গণনা করার সময় মূল্য সংযোজনের স্তর বিবেচনায় নেওয়া হয়েছিল। এইভাবে, এই স্কিমটি উচ্চমানের এবং মূল্য সংযোজিত রপ্তানিকে উৎসাহিত করতে সাহায্য করেছিল, যা একটি উন্নত বাণিজ্য ভারসাম্য এবং শক্তিশালী অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে অবদান রেখেছিল।
রপ্তানিকারকদের জন্য নমনীয়তা
এই প্রকল্পটি রপ্তানিকারকদের যথেষ্ট নমনীয়তা প্রদান করেছিল। DEPB ক্রেডিট নির্দিষ্ট পণ্যের মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল না; রপ্তানিকারকরা যেকোনো পণ্য আমদানি করতে, এমনকি সীমিত পণ্যও আমদানি করতে পারতেন। এই নমনীয়তা ব্যবসাগুলিকে রপ্তানি প্রক্রিয়ার সাথে সরাসরি জড়িত উপকরণের মধ্যে সীমাবদ্ধ না রেখে তাদের বিভিন্ন আমদানি চাহিদা পূরণে সহায়তা করেছিল।
DEPB স্ক্রিপ্টের স্থানান্তরযোগ্যতা
ডিইপিবি স্কিমের একটি উল্লেখযোগ্য সুবিধা ছিল শুল্ক ক্রেডিট স্ক্রিপগুলির হস্তান্তরযোগ্যতা। এই স্ক্রিপগুলি অন্য পক্ষের কাছে হস্তান্তর করা যেতে পারে, যা রপ্তানিকারকদের ঋণকে নগদে রূপান্তর করার বা অন্য উদ্দেশ্যে ব্যবহারের একটি উপায় প্রদান করে। এই বৈশিষ্ট্যটি তারল্য এবং নমনীয়তা উন্নত করেছে, যা সিস্টেমটিকে রপ্তানিকারকদের চাহিদার সাথে আরও অভিযোজিত করে তুলেছে।
অন্যান্য প্রকল্পের জন্য ক্রেডিট ব্যবহার করা
DEPB ক্রেডিটগুলি অন্যান্য আমদানি প্রকল্পের অধীনেও ব্যবহার করা যেতে পারে, যেমন রপ্তানি প্রচার মূলধনী পণ্য (EPCG) প্রকল্প। এর অর্থ হল রপ্তানিকারকরা তাদের ব্যবসার জন্য প্রয়োজনীয় মূলধনী পণ্য বা যন্ত্রপাতি আমদানির জন্য তাদের ক্রেডিট ব্যবহার করতে পারবেন, যা রপ্তানি খাতের প্রবৃদ্ধিকে আরও বাড়িয়ে তুলবে।
আরোপিত মূল্যের সীমা
DEPB প্রকল্পের যথাযথ ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য, সরকার উচ্চ DEPB হারযুক্ত পণ্যের উপর মূল্যসীমা চালু করে। এই সীমাগুলি প্রকল্পের অপব্যবহার রোধ করার জন্য তৈরি করা হয়েছিল, যাতে মূল্য সংযোজন থেকে উপকৃত বৈধ রপ্তানিকারকরা কেবল উচ্চ-শুল্ক ঋণ দাবি করতে সক্ষম হন। এই সীমাগুলি ব্যবস্থায় ন্যায্যতা বজায় রাখার জন্য একটি সুরক্ষা ব্যবস্থা ছিল।
শুল্ক ঋণ গণনা
স্ট্যান্ডার্ড ইনপুট-আউটপুট নর্মস (SIONs) অনুসারে, কোনও ব্যবসা কতটা শুল্ক ক্রেডিটের দাবি করতে পারে তা রপ্তানি পণ্যের আমদানি সামগ্রীর উপর ভিত্তি করে নির্ধারিত হত। এই নিয়মগুলি একটি নির্দিষ্ট রপ্তানি পণ্য উৎপাদনে ব্যবহৃত আমদানিকৃত পণ্যের পরিমাণ নির্দিষ্ট করে, যা শুল্ক ক্রেডিটের অধিকার গণনা করতে সহায়তা করে।
এই প্রণোদনার মাধ্যমে, রপ্তানিকারকরা বিশ্ব বাজারে তাদের প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা বৃদ্ধি করেছেন এবং দেশের রপ্তানি পরিসংখ্যান বৃদ্ধি করেছেন।
আপনি DEPB স্কিমটি কোথায় ব্যবহার করতে পারেন?
এখানে কিছু ক্ষেত্র রয়েছে যেখানে ডিউটি এনটাইটেলমেন্ট পাসবুক (DEPB) স্কিম প্রয়োগ করা যেতে পারে।
মনোনীত বন্দরগুলির সাথে একীকরণ
DEPB প্রকল্পটি নির্দিষ্ট সমুদ্রবন্দর, বিমানবন্দর, অভ্যন্তরীণ কন্টেইনার ডিপো (ICD), স্থল শুল্ক স্টেশন (LCS) এবং বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল (SEZ) এর মধ্যে সীমাবদ্ধ। এটি নির্দিষ্ট বন্দরের সাথে একীভূত, বিভিন্ন স্থানে মসৃণ বাস্তবায়ন নিশ্চিত করে।
এই প্রকল্পের অধীনে, শুধুমাত্র এই উদ্দেশ্যে পূর্বে নির্ধারিত বন্দরগুলি রপ্তানি এবং আমদানির জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে। এই বন্দরগুলি সাবধানতার সাথে নির্বাচন করা হয় যাতে অভিন্ন প্রক্রিয়াকরণ বজায় রাখা যায় এবং নিশ্চিত করা যায় যে প্রকল্পের সুবিধাগুলি বিভিন্ন অঞ্চলে কার্যকরভাবে বিতরণ করা হয়েছে।
উদাহরণস্বরূপ, রপ্তানিকারকরা মুম্বাই, চেন্নাই এবং কলকাতার মতো প্রধান বন্দর বা দিল্লি এবং বেঙ্গালুরুর মতো মনোনীত বিমানবন্দরের মাধ্যমে তাদের চালান প্রক্রিয়াজাত করতে পারেন। এই স্থানগুলিতে DEPB স্কিম বাস্তবায়নের ফলে মসৃণ কার্যক্রম নিশ্চিত হয়, যার ফলে রপ্তানিকারকদের জন্য কাস্টমসের মাধ্যমে তাদের পণ্য পরিবহন পরিচালনা করা সহজ হয়।
যুক্তিসঙ্গত কাস্টম শুল্ক হার
ডিইপিবি স্কিমটি বর্তমান নীতিমালা এবং প্রবিধানগুলিকে প্রতিফলিত করার জন্য শুল্ক হারগুলিকে সামঞ্জস্য করে, নিশ্চিত করে যে সেগুলি সর্বশেষ শুল্ক নিয়মের সাথে প্রাসঙ্গিক এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ থাকে। এই পদ্ধতিটি রপ্তানিকারকদের জন্য প্রক্রিয়াটিকে আরও স্বচ্ছ এবং পরিচালনাযোগ্য করে তোলে, যা পুরানো শুল্ক কাঠামোর কারণে বিলম্ব রোধ করতে সহায়তা করে।
নতুন হারের জন্য কোনও সীমা নেই
ডিইপিবি স্কিমটি নির্দিষ্ট সীমা আরোপ না করেই নতুন শুল্ক হার নির্ধারণে নমনীয়তা প্রদান করে। এর ফলে কর্তৃপক্ষের জন্য বাজার এবং অর্থনীতির পরিবর্তিত চাহিদা অনুসারে হার পরিবর্তন করা সহজ হয়। এর ফলে রপ্তানিকারকরা কঠোর মূল্য কাঠামোর দ্বারা আবদ্ধ না হয়ে প্রতিযোগিতামূলক থাকতে পারেন।
নির্দিষ্ট কিছু জিনিসের উপর ক্যাপিং
DEPB স্কিমের অধীনে, কিছু পণ্যের সীমা নির্ধারিত থাকে এবং প্রতিবার তাদের বাজার মূল্য মূল্যায়ন করার প্রয়োজন হয় না। এটি এই পণ্যগুলির প্রক্রিয়াটিকে সহজ করে তোলে, কারণ রপ্তানিকারকরা বর্তমান বাজার মূল্য যাচাইয়ের সময়সাপেক্ষ কাজটি এড়াতে পারেন। পরিবর্তে, তারা তাদের রপ্তানি কার্যক্রমের অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ দিকগুলিতে মনোনিবেশ করতে পারেন, যা প্রক্রিয়াটিকে আরও দক্ষ করে তোলে।
উপসংহার
শুল্ক এনটাইটেলমেন্ট পাসবুক প্রকল্পের লক্ষ্য হল রপ্তানি উৎপাদনের জন্য ব্যবহৃত আমদানিকৃত পণ্যের জন্য প্রণোদনা প্রদানের মাধ্যমে ভারতীয় রপ্তানিকারকদের সহায়তা করা। যদিও প্রাক-রপ্তানি DEPB প্রকল্পটি এখন শেষ হয়ে গেছে, সরকার ব্যবসাগুলিকে তাদের রপ্তানি সম্প্রসারণে সহায়তা করার জন্য অন্যান্য ব্যবস্থা চালু করে চলেছে।
উদাহরণস্বরূপ, সরকার ই-কমার্সের মতো ক্রমবর্ধমান খাতগুলিকে সমর্থন করার জন্য নির্দিষ্ট নীতিমালা চালু করেছে, যার মধ্যে পণ্য প্রক্রিয়াকরণ সহজ করার জন্য রপ্তানি কেন্দ্র তৈরি করা অন্তর্ভুক্ত। এই প্রচেষ্টার লক্ষ্য রপ্তানিকে আরও সহজলভ্য এবং দক্ষ করে তোলা, ব্যবসাগুলিকে বিশ্ব বাজারে প্রতিযোগিতামূলক থাকতে সাহায্য করা।
অনেক প্ল্যাটফর্ম, যেমন শিপ্রকেটএক্স আন্তর্জাতিক শিপিংয়ে সহায়তার প্রয়োজন এমন যে কারো জন্য নির্ভরযোগ্য পরিষেবা প্রদান করুন। এই প্ল্যাটফর্মগুলি ব্যবহার করে আপনি দক্ষতা এবং আত্মবিশ্বাসের সাথে যেকোনো জায়গায় শিপমেন্ট পরিচালনা করতে এবং বিশ্ব বাণিজ্য বৃদ্ধি করতে সহায়তা করতে পারেন।
