आयात पर एंटी-डंपिंग शुल्क (एडीडी) स्थानीय निर्माताओं और व्यापारियों के वित्तीय हितों की रक्षा के लिए सरकार द्वारा उठाया गया एक आवश्यक कदम है। यह प्रक्रिया जटिल है लेकिन वर्तमान समय में आवश्यक है क्योंकि व्यवसाय विश्व स्तर पर विस्तार कर रहे हैं और एक प्रमुख हिस्सेदारी हासिल करने की कोशिश में विभिन्न बाजारों में प्रवेश कर रहे हैं। आँकड़े बताते हैं कि भारत ने लगभग दायर कर दिया है पूरे विश्व का 20% डंपिंग रोधी मामले. यह उसके वैश्विक आयात हिस्सेदारी की तुलना में काफी अधिक है दस पर%. लेकिन वास्तव में एंटी-डंपिंग शुल्क क्या है और यह देशों के लिए इतना महत्वपूर्ण क्यों है? इसके आकलन के तरीके क्या हैं? चलो पता करते हैं! हमने बेहतर समझ के लिए उदाहरणों के साथ अवधारणा को समझाया है! एक व्यवसाय स्वामी के रूप में, आपको यह समझना चाहिए।
एंटी-डंपिंग शुल्क: यह क्या है?
एंटी-डंपिंग ड्यूटी क्या है यह समझने के लिए यह जानना जरूरी है कि डंपिंग क्या है। डंपिंग का तात्पर्य विदेशी बाजार में सामान बेचने और स्थानीय व्यापारियों की तुलना में उनकी कीमत बहुत कम करने की प्रथा है। इस प्रथा के कारण अक्सर घरेलू ब्रांडों की बिक्री में गिरावट आती है। वे उन कम कीमतों के साथ प्रतिस्पर्धा करने के लिए कड़ी मेहनत करते हैं लेकिन ऐसा करने में काफी हद तक असफल रहते हैं। इससे स्थानीय ब्रांड बंद हो गए और घरेलू कारखानों में लगे हजारों श्रमिकों की नौकरियां चली गईं। यहीं पर एंटी-डंपिंग शुल्क लागू होता है। एंटी-डंपिंग शुल्क स्थानीय उद्योगों को विदेशी ब्रांडों की मूल्य निर्धारण रणनीतियों से बचाने के लिए व्यापार उपचार महानिदेशालय द्वारा तैयार किया गया एक सीमा शुल्क है।
इस शुल्क के पीछे मुख्य उद्देश्य डंपिंग से होने वाले प्रभाव को कम करना है। सीमा शुल्क टैरिफ अधिनियम, 9 की धारा 1975ए के तहत कार्यान्वित, यह खेल के मैदान को समतल करता है और एक स्वस्थ बाजार प्रतिस्पर्धा बनाने में मदद करता है।
भारत सहित कई देश व्यापक एंटी-डंपिंग जांच करते हैं और अपने घरेलू व्यापारियों के हितों की रक्षा के लिए आवश्यक कार्रवाई करते हैं। यह इन देशों के अपने स्थानीय व्यवसायों की सुरक्षा के प्रयासों को दर्शाता है। यह उनकी अर्थव्यवस्थाओं को मजबूत करने की दिशा में एक कदम है।
RSI विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) यह नियंत्रित करता है कि विभिन्न देशों की सरकारें डंपिंग पर कैसे प्रतिक्रिया कर सकती हैं। डब्ल्यूटीओ इस कार्रवाई को अनुशासित करने के लिए एंटी-डंपिंग की प्रक्रिया पर नज़र रखता है। इसे एंटी-डंपिंग समझौता कहा जाता है। यह समझौता सरकारों को उन मामलों में आवश्यक कार्रवाई करने में सक्षम बनाता है जहां डंपिंग घरेलू उद्योग को गंभीर रूप से प्रभावित कर रही है।
इस बात पर सहमति हुई है कि डंपिंग के कारण चुनौतियों का सामना कर रहे देशों की सरकारों को यह दिखाने के लिए आवश्यक डेटा एकत्र करना होगा कि वे इस समस्या का सामना कर रहे हैं। उन्हें निर्यातक के घरेलू बाजार मूल्य पर विचार करके गणना करनी चाहिए कि डंपिंग किस हद तक हो रही है। सरकारों को यह दिखाने के लिए एक रिपोर्ट तैयार करनी चाहिए कि डंपिंग से उनके घरेलू व्यवसायों को नुकसान हो रहा है। इससे यह निर्धारित करने में मदद मिलती है कि उनके द्वारा लगाया गया एंटी-डंपिंग शुल्क उचित है या नहीं।
एंटी-डंपिंग ड्यूटी उदाहरण
आइए कुछ उदाहरणों की मदद से एंटी-डंपिंग ड्यूटी को बेहतर तरीके से समझें। उदाहरण के लिए, चीन मोबाइल फोन का उत्पादन करता है और उन्हें अपने स्थानीय बाजार में 15,000 रुपये के बराबर राशि में बेचता है। हालाँकि, वही उत्पाद उस चीनी ब्रांड द्वारा कम कीमत पर बेचा जाता है जब उसे भारत या किसी अन्य देश में निर्यात किया जाता है। इसका मतलब यह है कि यह वही मोबाइल फोन भारतीय बाजार में 10,000 रुपये में बेचता है, यह जानते हुए भी कि भारत में समान मोबाइल फोन 12,000 रुपये या उससे अधिक में बेचे जा रहे हैं। निर्यातक बाजार पर कब्जा करने के लिए रणनीतिक रूप से कम कीमत पर उत्पाद बेचने का विकल्प चुनता है। इस परिदृश्य में, चीन अनुचित लाभ पाने के लिए अपने मोबाइल फोन भारत में डंप कर रहा है।
आइए एक और उदाहरण देखें. माना जाता है कि, भारत में स्थानीय ब्रांड पुरुषों और महिलाओं के लिए 10,000 रुपये में लक्जरी कलाई घड़ियाँ बेच रहे हैं. स्विट्जरलैंड का एक प्रसिद्ध लक्जरी घड़ी ब्रांड अपने बाजार का विस्तार करने के लिए भारत को लक्ष्य बना रहा है। यह भारत में घड़ियों की मौजूदा दरों का अध्ययन करके अपनी विस्तार योजना शुरू करेगी। यह समान सुविधाओं वाली लक्जरी घड़ियाँ 7,000 रुपये (या 10,000 रुपये से कम) में बेचेगा। भले ही ब्रांड अपने घरेलू बाजार में वही घड़ियाँ 12,000 रुपये में बेच रहा हो, लेकिन भारतीय बाजार में अपनी जगह बनाने के लिए यह भारतीय ग्राहकों के लिए दरों में कटौती करेगा। यहां आप कह सकते हैं कि स्विट्जरलैंड अपनी लग्जरी घड़ियां भारत में डंप कर रहा है।
भारतीय उद्योगों को वित्तीय हानि से बचाने के लिए भारत सरकार को सख्त एंटी-डंपिंग कार्रवाई करनी चाहिए। एंटी-डंपिंग शुल्क डंपिंग के प्रभाव को नकार कर बाजार में निष्पक्ष व्यापार स्थापित करने में मदद करता है।
एंटी-डंपिंग शुल्क आकलन के तरीके
एंटी-डंपिंग शुल्क की गणना करने से पहले प्रभावित देशों की सरकारों द्वारा व्यापक जांच की जाती है। आइए एंटी-डंपिंग शुल्क की गणना के लिए उपयोग की जाने वाली अनुमान विधियों के बारे में जानने से पहले यह समझें कि यह जांच कैसे की जाती है। जांच दो अलग-अलग तरीकों से की जाती है। ये इस प्रकार हैं:
- निदेशालय द्वारा सुओ-मोटो - जांच व्यापार उपचार महानिदेशालय (डीजीटीआर) द्वारा शुरू की जा सकती है। कार्यालय ऐसा कर सकता है यदि उसे लगता है कि एक निश्चित विदेशी ब्रांड देश में डंपिंग का कारण बन रहा है जिससे स्थानीय निर्माताओं और विक्रेताओं को वित्तीय नुकसान हो रहा है।
- घरेलू उद्योग द्वारा प्रस्तुत लिखित आवेदन - बाजार में डंप किए गए आयात के कारण खामियाजा भुगत रहे घरेलू उद्योग की अपील से जांच शुरू की जा सकती है। उद्योग को सरकार को एक औपचारिक आवेदन भेजना चाहिए।
जैसे ही जांच शुरू होती है और एंटी-डंपिंग शुल्क लगाने की आवश्यकता महसूस होती है, इसकी गणना नीचे दिए गए तरीकों का उपयोग करके की जाती है:
- डंपिंग का मार्जिन (एमओडी) – इस पद्धति का उपयोग करके, जिस कीमत पर उत्पाद का निर्यात किया जाता है उसे निर्यातक देश की घरेलू बिक्री कीमत से घटा दिया जाता है।
- चोट मार्जिन (आईएम) - लैंडिंग लागत (आयात करने वाले देश में उत्पाद की लागत) और उचित बिक्री मूल्य (सामान्य परिस्थितियों में स्थानीय बाजार में उत्पाद बेचने के लिए निर्धारित दर) के बीच का अंतर चोट मार्जिन निर्धारित करता है।
दोनों में से जो भी मात्रा में कम हो, उसे एंटी-डंपिंग शुल्क के रूप में निर्धारित किया जाता है। उदाहरण के लिए, यदि एमओडी 100 रुपये प्रति यूनिट है और आईएम 120 रुपये प्रति यूनिट है तो एंटी-डंपिंग शुल्क 100 रुपये प्रति यूनिट होगा।
निष्कर्ष
डंपिंग से घरेलू निर्माताओं और विक्रेताओं को वित्तीय नुकसान होता है। उनके हितों की रक्षा और निष्पक्ष व्यापार सुनिश्चित करने के लिए एंटी-डंपिंग शुल्क आवश्यक है। इसमें डंपिंग के लिए जिम्मेदार एक विशिष्ट निर्यातक देश से एक विशिष्ट उत्पाद पर अतिरिक्त आयात शुल्क लगाना शामिल है। इस अतिरिक्त शुल्क को जोड़ने से कीमत को उस दर के करीब लाने में मदद मिलती है जिस पर स्थानीय बाजार में समान उत्पाद बेचे जा रहे हैं। इसका उद्देश्य घरेलू बाजार पर डंपिंग के प्रभाव को ठीक करना है। यह स्थानीय व्यवसायों को विदेशी कंपनियों के खिलाफ प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम बनाने के लिए समान अवसर प्रदान करता है। शोध से पता चलता है कि भारत द्वारा दायर एंटी-डंपिंग मामले मुख्य रूप से रसायन उद्योग पर केंद्रित हैं। साथ ही, देश का एंटी-डंपिंग अभियान बड़े पैमाने पर अन्य विकासशील देशों को लक्षित करता है। व्यापक जांच के बाद एडीडी का निर्धारण किया जाता है। इस कर्तव्य को निर्धारित करने के लिए कई बातों का ध्यान रखा जाता है।
भारत द्वारा पहली बार 1992 में एंटी-डंपिंग शुल्क लगाया गया था।
किसी वस्तु का सामान्य मूल्य और निर्यात मूल्य ऐसे पैरामीटर हैं जिन्हें किसी देश से माल की डंपिंग का आकलन करने के लिए ध्यान में रखा जाता है। यदि किसी वस्तु का निर्यात मूल्य उसके सामान्य मूल्य से कम है तो इसे डंपिंग कहा जाता है।
एंटी-डंपिंग शुल्क अधिकतर 5 वर्षों के लिए वैध होता है। 5 वर्ष की अवधि इसकी अधिसूचना केंद्रीय राजपत्र में प्रकाशित होने के दिन से शुरू होती है। सरकार को उल्लिखित अवधि से पहले ADD में संशोधन या रद्द करने का अधिकार है।
